El proceso, que se
encuentra en una fase exploratoria, incluye a las FARC, pero no se descarta una
futura participación del ELN
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[NEGOCIACIÓN]
El Presidente de Colombia,
Juan Manuel Santos, anunció la noche del pasado lunes 27 de agosto, que su
gobierno se encuentra en conversaciones exploratorias para dar inicio a un
diálogo de paz con los insurgentes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia,
proceso que puede hacerse extensivo al Ejército de Liberación Nacional.
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El presidente de
Colombia, Juan Manuel Santos, durante su declaración a la prensa
en Bogotá (Colombia). El presidente Santos confirmó los acercamientos para
entablar diálogos de paz con las FARC y señaló que el ELN también puede hacer
parte de este proceso
Tras cumplirse 10 años del
final del último proceso de negociación fallido entre las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC) y el gobierno colombiano, encabezado por el
en aquel entonces Presidente, Andrés Pastrana, el actual mandatario
neogranadino, Juan Manuel Santos, anunció de manera oficial que su gobierno ha
sostenido “conversaciones exploratorias” con las FARC, con el propósito de
iniciar un proceso de negociación que permita la firma de un acuerdo de paz, el
cual pondría fin a más de cinco décadas de conflicto armado e insurgencia en
Colombia, y al que se está promoviendo que se sume el Ejército de Liberación
Nacional (ELN). Este anuncio representa un giro de 180 grados respecto a la
postura de su antecesor Álvaro Uribe Vélez (de quien fue su Ministro de
Defensa), quien abogaba por el combate frontal hasta lograr la derrota militar
definitiva y la rendición incondicional de los insurgentes, en el marco de la
política de la seguridad democrática. Asimismo hay que resaltar que el proceso
de prenegociación se desarrolló de manera secreta desde febrero de este año, y
que el anuncio formal se hace previo a las elecciones en Venezuela y EEUU.
Los
puntos del acuerdo de negociación
El acuerdo que constituye
el mecanismo mediante el cual se regirán las negociones de paz entre el
gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC, contempla que ambas partes
coinciden en que “la búsqueda de la paz es una obligación”, estableciendo una
mesa de conversación, que será instalada de manera pública, transcurrido un mes
después de haberse hecho conocer el acuerdo, en la ciudad de Oslo, Noruega, y
cuya sede principal será ubicada en la ciudad de La Habana, Cuba, sin excluir
la posibilidad de que la mesa sesione en otros países. Dentro del texto se
señala de manera explícita que la colaboración internacional es clave para el
buen desarrollo de las conversaciones, para lo cual fungirán como garantes del
proceso los gobiernos de Noruega y Cuba, mientras que los gobiernos de
Venezuela y Chile prestarán su apoyo como acompañantes. Asimismo, contiene seis
puntos dentro de la agenda de conversaciones: 1) Desarrollo agrario, 2)
Participación política, 3) Regulación del fin del conflicto (que incluye la
entrega de armas, la reinserción a la vida civil de los insurgentes y la
revisión de procesos penales que se siguen contra miembros de las FARC), 4)
Solución al problema de las drogas ilícitas, 5) El resarcimiento a las víctimas
y 6) Los mecanismos de implementación y verificación de los acuerdos a los que
se llegue. Del mismo modo, contempla las respectivas reglas de funcionamiento
de la mesa de conversaciones.
Santos:
La paz como garantía de reelección
En el marco de un
procedimiento mucho más formal que el implementado durante el gobierno de
Andrés Pastrana, y tomando en cuenta la evidente superioridad militar del
Estado colombiano, elementos que podrían facilitarle a Juan Manuel Santos el
éxito de este proceso, y más la posibilidad de que el ELN también se sume a la
negociación, Santos podría pasar a la historia no sólo como el Presidente de
Colombia que trajo la paz a Colombia tras cinco décadas de conflicto armado,
sino que pudo hacerlo sosteniendo el crecimiento de la economía. La bandera de
la paz se convertiría en su principal tema de campaña electoral de cara a los
comicios presidenciales de 2014, y cualquier muestra, por más pequeña que sea,
que den las FARC (y el ELN si se suma) de tener un compromiso en lograr la paz,
le garantizarían no sólo la reelección, sino la continuidad de su proyecto
político frente a las arremetidas del uribismo, que cada vez es más crítico con
él.
FARC:
Buscando legitimidad para su causa
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"Los colombianos
pueden confiar plenamente en que este gobierno está obrando con prudencia,
seriedad y firmeza, anteponiendo siempre el bienestar y la tranquilidad de
todos los habitantes". Juan Manuel Santos, Presidente de Colombia
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"¿Qué es lo que se va
a negociar? ¿Vamos a negociar con los padres de las violaciones de los Derechos
Humanos que son estos terroristas? Eso es inadmisible, este es un país
democrático". Álvaro Uribe Vélez, Ex Presidente de Colombia
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Álvaro
Uribe puede ser la piedra en el zapato (y razones no le faltan)
Quizás la gran piedra en el
zapato para este nuevo proceso de paz en Colombia será el ex Presidente Álvaro
Uribe Vélez, antecesor en el cargo de Juan Manuel Santos, y quien se ha
convertido en su principal opositor. Una semana antes del anuncio efectuado por
Santos, Uribe ya había revelado que representantes del gobierno de su sucesor
se encontraban negociando con las FARC en Cuba. Sus críticas, que hasta ahora
se habían centrado en el deterioro de los índices de seguridad en Colombia y su
acercamiento hacia el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, ahora se ven
aderezadas por acusaciones de ser permisivo con la guerrilla de las FARC e
ignorar las condenas que pesan contra ese grupo insurgente, acusado por la
Unión Europea y Estados Unidos de ser terroristas. Del mismo modo, aunque
reconoció que en otros países procesos de diálogo similares han tenido éxito,
recalcó que en Colombia la situación es diferente, porque tras dos años de
gobierno de Santos, la guerrilla ha recrudecido sus acciones.
Publicado en el Semanario 6to Poder / Año 2 Número 100 / 2 de Septiembre de 2012
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