domingo, 21 de octubre de 2012

Colombia: Gobierno y guerrilla buscan alcanzar la paz desde Oslo


Este miércoles inició una ronda de diálogos entre el gobierno de Juan Manuel Santos y las FARC a fin de alcanzar una solución definitiva al conflicto en ese país

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[CONVERSACIÓN]
La expectativa y la esperanza se apoderan de Colombia. Los principales diarios y cadenas de noticias de ese país han dedicado esta semana amplios espacios para analizar el inicio del diálogo entre el gobierno y las FARC, tras la partida a Oslo de los equipos de negociación. En pocas palabras, todos esperan que esto sirva realmente para poner fin a un conflicto de más de 50 años, y no resulte en decepción e impunidad como procesos anteriores.

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El equipo de negociadores del Gobierno colombiano en el aeropuerto militar de Catam en Bogotá, Colombia, antes de partir hacia Oslo, Noruega, para el inicio de los diálogos de paz con la guerrilla de las FARC





Al momento de escribir estas líneas, ya las delegaciones del gobierno colombiano y de la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), ya habían sostenido un encuentro preliminar privado en la ciudad de Oslo, capital de Noruega. Allí tuvieron inicio los diálogos de paz, cuyo propósito es poner fin, de manera pacífica y negociada, a un conflicto que se ha extendido por más de cinco décadas y que ha acabado con la vida de miles de colombianos. El inicio del proceso de diálogo se produce en medio de un fuerte hermetismo, para evitar perturbaciones externas que puedan entorpecerlo. Estos diálogos de paz son fruto de un proceso de negociación de carácter secreto que se efectuó entre los meses de febrero y agosto en Cuba, en la cual acordaron su inicio a partir del mes de octubre, y en el que Noruega y Cuba actuarán como garantes del proceso de diálogo, mientras que Chile y Venezuela fungirán como países acompañantes del proceso.

Los equipos de negociación

El equipo negociador que representará al gobierno colombiano en los diálogos de paz está encabezado por Humberto de la Calle, quien fue Vicepresidente de Colombia y Ministro del Interior. A él le acompañarán Luis Carlos Villegas, presidente de la Asociación de Empresarios de Colombia; Frank Pearl, quien fue Alto Consejero para la Paz durante el gobierno de Álvaro Uribe; Sergio Jaramillo, Alto Consejero para la Seguridad Nacional del gobierno de Juan Manuel Santos; el general Óscar Naranjo, ex Director General de la Policía Nacional de Colombia; y el general Jorge Mora, ex Comandante General de las Fuerzas Armadas de Colombia. Por su parte, las FARC presentan su equipo negociador en Oslo encabezado por alias Iván Márquez, miembro del Secretario del Estado Mayor de la guerrilla, y acompañado por alias Marco León Calarcá, Rodrigo Granda y alias Andrés París; cuando el proceso se traslade a La Habana, Cuba, se sumará al equipo guerrillero Tanja Nijmeijer, la famosa guerrillera holandesa. Asimismo el equipo negociador de las FARC está ejerciendo presión para que se permita la inclusión en las mesas de diálogo de alias Simón Trinidad, quien se encuentra cumpliendo una condena de 60 años de prisión en EEUU por el delito de secuestro.

¿Estrategia de Santos para la reelección?

Durante el gobierno de Álvaro Uribe, de quien Juan Manuel Santos fue su Ministro de Defensa, las FARC sufrieron duros golpes militares que acabaron con la vida de varias de sus figuras emblemáticas y les debilitaron militarmente. Sin embargo, esto no fue suficiente para aniquilar la insurgencia. Santos, quien llegó a la presidencia prometiendo continuar la política de mano dura de su predecesor, la cual mantuvo durante su primer año de gobierno, mostró un giro tras la recomposición de las relaciones diplomáticas con Venezuela y el Presidente Hugo Chávez. Esto fue propicio para que sus detractores, encabezados por el ex Presidente Álvaro Uribe, arrecieran las críticas en su contra y sostengan que ese viraje causó un incremento en los índices de inseguridad en Colombia, provocando así una caída en los niveles de aprobación del actual mandatario colombiano. Tras el anuncio del inicio del proceso de paz con las FARC, Santos incrementó sus niveles de popularidad, por lo que es muy probable, en caso de lograr resultados positivos, que enarbole la bandera de la paz como su principal oferta de campaña para las elecciones presidenciales de 2014. Asimismo, cualquier muestra, por más pequeña que sea, de parte de las FARC, de comprometerse con la paz, no sólo le facilitarán la reelección, sino que servirán para desactivar los planes del ex Presidente Álvaro Uribe, que anda al asecho de cualquier traspié de Juan Manuel Santos para hacer efectivos sus planes de regresar nuevamente a la Presidencia de Colombia.




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"Bajo el liderazgo del presidente Juan Manuel Santos mis compañeros y yo tenemos la esperanza y la idea de traer buenas noticias para Colombia". 
Humberto de la Calle, ex Vicepresidente de Colombia y Jefe de la delegación del gobierno colombiano.

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El rol de los garantes y los acompañantes del proceso

Los garantes del proceso de diálogo entre el gobierno colombiano y las FARC serán Noruega y Cuba. El país nórdico, dada su amplia experiencia en procesos de paz similares, fue escogido como el lugar idóneo para dar inicio a los diálogos. Por su parte la isla caribeña, dada su amplia experiencia como facilitador entre el gobierno colombiano y los grupos insurgentes en procesos como las liberaciones de secuestrados o el intercambio de prisioneros, se convertirá en la sede permanente de los diálogos de paz, una vez que el proceso se traslade desde Oslo hacia La Habana. Noruega y Cuba, como garantes del proceso de diálogo, asumen la responsabilidad no sólo de que estos continúen, sino que lleguen a buen término. Del mismo modo, deben estimular, en la medida de sus posibilidades, que las partes intercambien la mayor cantidad de información relevante que pueda facilitar un mayor entendimiento entre ellos, así como controlar el ritmo de las negociaciones, garantizar el cumplimiento de la agenda según el calendario, mantener centrado el diálogo en los aspectos más relevantes, e informar al mundo, debido a la desconfianza que se tienen mutuamente el gobierno colombiano y las FARC, acerca de los avances en los diálogos y de los compromisos que las partes vayan adquiriendo. Por otra parte, Chile y Venezuela fueron designados como facilitadores, y su función básicamente es que las partes se mantengan en diálogo y no se retiren abruptamente de la mesa, para lo cual tendrán que velar por el cumplimiento responsable de las concesiones que se realicen mutuamente las partes y presionarlas para que sean más flexibles en ciertos aspectos, evitando los “puntos de honor” que generan discordia, para facilitar el entendimiento entre ambos. 




Publicado en el Semanario 6to Poder / Año 3 Número 107 / 21 de octubre de 2012



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