lunes, 10 de octubre de 2011

Putin y Medvedev: El orden de los factores no altera el producto

El actual Primer Ministro de la Federación Rusa anunció su candidatura a la presidencia de esa nación

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[ENROQUE]
Dmitri Medvedev, el actual presidente de Rusia, tomará el lugar de Primer Ministro que actualmente ocupa Vladimir Putin luego de las elecciones presidenciales de marzo de 2012, las cuales sin duda ganarán cómodamente

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No importa el cargo que ocupen, ni la silla en la que se sienten, lo único cierto es que Vladimir Putin (izquierda) mantuvo y consolidó su poder en Rusia durante la presidencia de Dmitri Medvedev (derecha)


La incertidumbre que existía dentro y fuera de Rusia sobre la sucesión presidencial llegó a su fin. Mucho se especuló sobre si Vladimir Putin estaría dispuesto a perder el poder que había acumulado durante una década o si se enfrentaría a su aliado el actual presidente Dmitri Medvedev. Lo que parecía una situación digna de una novela de Dostoyevski, en la que todos esperaban que las intrigas y la traición tuvieran lugar, terminó resultando en la develación de un plan preconcebido desde que Putin se vio forzado por la Constitución rusa a abandonar el poder en 2008, por lo menos formalmente, dejando la silla presidencial en manos de su amigo Medvedev, mientras se trasladaba a la oficina del Primer Ministro.
Perpetuarse en el poder
Aún a pesar de que la oposición a Putin y su partido Rusia Unida está creciendo, especialmente en las grandes ciudades como Moscú, donde los residentes pueden recibir información de medios de comunicación independientes a través de internet y la televisión extranjera, y son menos dependientes de las ayudas sociales que el gobierno otorga, no existen rivales dentro de la oposición fragmentada lo suficientemente fuertes para presentarse como alternativa al gobierno actual, por lo que se espera que Rusia Unida obtenga una cómoda mayoría en las elecciones parlamentarias de diciembre y Putin se imponga en las presidenciales que se celebrarán en marzo de 2012, dados sus altísimos niveles de popularidad entre las masas rusas, que lo asocian con el fin de la depresión económica que les trajo hambre, miseria y penurias tras la caída de la Unión Soviética en los años 90. El ex agente de la KGB logró transformar la Rusia postsoviética, altamente caótica y desorganizada durante el mandato de Boris Yeltsin, imponiendo el control del Kremlin sobre la mayoría de los aspectos de la vida pública rusa, reduciendo a la mínima expresión a la oposición, restringiendo significativamente la libertad de prensa y el ejercicio del periodismo y controlando todas las instituciones públicas rusas, especialmente el sistema de justicia, corrupto y con grandes vinculaciones al poder ejecutivo, que actúa como el brazo represivo del poder. Asimismo, con la llegada de Putin a las altas esferas de Moscú, surgió una nueva clase de burócratas, acomodados y adinerados, los cuales son en su mayoría ex agentes de la KGB y funcionarios de la alcaldía de San Petersburgo (donde comenzó la carrera pública de Putin), quienes a la sombra de Putin, y gracias a la falta de independencia de las instituciones públicas, han ganado muchísima influencia, tanta, que es una queja común entre los inversionistas extranjeros que los acuerdos de negocios para ser concretados, siempre deben cimentarse en tener una buena relación personal con estos funcionarios. Lo cierto es que Putin está al frente de Rusia desde 1999, primero como Jefe de Gobierno, luego entre 2000 y 2008 como Presidente, posteriormente como Primer Ministro todopoderoso, y tras la elección de 2012, con el nuevo período de gobierno de 6 años gracias a una reforma constitucional, se abre la posibilidad de que permanezca en el poder hasta el 2024, superando los 18 años en el poder de Leonid Brézhnev y acercándose a los 30 años de Jose Stalin.
El Legado de Medvedev
Con la llegada de Dmitri Medvedev a la presidencia, más allá de actuar como una marioneta política de Vladimir Putin, quien controlaba todo desde la oficina del Primer Ministro, se produjo un viraje respecto a la visión de la política económica rusa implementada durante el período de Putin (ver recuadro destacado). Se privatizaron activos por un monto de 10 billones de US$, los cuales pasaron a manos de inversionistas extranjeros occidentales  durante la crisis económica global. Redujo drásticamente el número de empresa consideradas como estratégicas, eliminó las trabas a la inversión extranjera y colocó a Rusia en la puerta de entrada a la Organización Mundial del Comercio.    
Relaciones Rusia – EEUU
A pesar de que la Guerra Fría terminó hace 10 años, las relaciones que mantiene EEUU con Rusia tendrán un carácter altamente estratégico, más allá de obvias diferencias que en materia de política internacional existen entre ambos. El regreso de Putin a la presidencia de la Federación Rusa, lejos de traer incertidumbre sobre el futuro de las relaciones bilaterales entre los dos gigantes nucleares, las cuales se vieron beneficiadas de una fácil y fraterna relación entre Barack Obama y Dmitri Medvedev quienes prácticamente convivieron juntos sus respectivos períodos presidenciales, seguirán el mismo camino, porque es obvio que Vladimir Putin era el verdadero poder que dirigía Rusia detrás de la presidencia de Medvedev, y es aún más obvio que Putin está a favor de seguir manteniendo las relaciones amistosas con los norteamericanos.
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“Lo diré directamente: Este convenio sobre que hacer en el futuro, ya había sido acordado entre nosotros hace ya varios años atrás” Vladimir Putin, Primer Ministro de la Federación Rusa
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“Por otra parte, nosotros realmente discutimos este posible desarrollo de los acontecimientos en el momento en que conformamos nuestra unión fraternal” Dmitri Medvedev, Presidente de la Federación Rusa
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“Vladímir Putin y Dmitri Medvédev son como hermanos siameses a los que no se puede operar. No se les puede separar. Intentar separarlos inmersos en plena campaña electoral de Rusia Unida o las presidenciales, equivaldría a mandarlos a pique, tanto a unos como a otros” Guennadi Ziugánov, Presidente del Partido Comunista Ruso
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Capitalismo ruso a la Putin
En la década que lleva Putin en el poder, diseñó una versión muy peculiar del capitalismo, en la cual una línea muy delgada separa al gobierno de los negocios privados, encarceló a los magnates que consideraba enemigos o demasiado peligrosos para sus planes de controlar desde el Estado algunos sectores que definió como estratégicos para la economía rusa, entre ellos las compañías petroleras, las cuales, en manos de empresarios amigos al régimen, han logrado que la producción petrolera de Rusia sea hoy en día mayor a la de Arabia Saudita. Su visión de cómo debe entenderse la política económica rusa la elaboró muy bien en una serie de trabajos académicos publicados hasta 1999, donde exponía que Rusia era capaz de crear una gran cantidad de riqueza tras el colapso de la Unión Soviética, gracias a la excelente dotación de recursos naturales con los que contaba, pero que ello sólo sería posible  bajo la dirección de la mano fuerte del Estado. Inclusive sustentó que los nuevos conglomerados económicos rusos que surgirían, bajo la dirección estatal, serían capaces de competir de tú a tú con las grandes empresas multinacionales occidentales. Tras el anuncio de su candidatura presidencial y su posible regreso al Kremlin (del cual en realidad nunca salió), muchos empresarios temen que regresen las disputas entre el deseo del control estatal y la privatización, muy a pesar de ciertas reformas económicas impulsadas durante la presidencia de Dimitri Medvedev (y que contaron con el visto bueno de Putin), las cuales buscaban diversificar la economía rusa, altamente dependiente de las exportaciones de petróleo y gas natural, mediante el fortalecimiento del sector de alta tecnología.

Publicado en el Semanario 6to Poder / Año 2 Número 52 / 2 de octubre de 2011

domingo, 2 de octubre de 2011

Turquía vuelve su mirada desde el Occidente hacia el Oriente

El Primer Ministro turco Tayyip Erdogan finalizó una exitosa gira por Egipto, Túnez y Libia



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[VIRAJE]
Hay que estar muy atentos a los pasos que está dando Turquía. Mientras más se aleja de Israel y se producen nuevas fricciones con Europa y EEUU, aumenta más su liderazgo entre los países árabes y se acerca más a Irán


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El Primer Ministro Turco, Tayyip Erdogan (izquierda), junto a Mustafá Abdel Jalil, presidente del Consejo Nacional de Transición de Libia



En el mundo hay pocos países con tantas contradicciones como Turquía. No es un país occidental, pero forma parte de la OTAN, la mayor alianza militar de Occidente; se encuentra enclavada en uno de los puntos más estratégicos del Medio Oriente, pero no es árabe; es un país islámico, es también una república laica y democrática. Y desde hace mucho tiempo Turquía toca las puertas de la Unión Europea solicitando su ingreso como miembro, a pesar de que algunos líderes europeos se encargan de recordarles que ese es un club cristiano. En medio de este contexto, las revueltas árabes le están abriendo las puertas para asumir el liderazgo de una región a la cual durante mucho tiempo le dio la espalda, y buscar el respeto y el reconocimiento que como potencia emergente merece.

El modelo a seguir

Turquía se ha posicionado como el modelo a seguir entre los países árabes que se han revelado contra el autoritarismo, demostrando que el Islam es capaz de moderarse y abrazar la democracia. El vacío de liderazgo tras las caídas de Muammar Gaddafi en Libia y de Hosni Mubarak en Egipto, la mala imagen de los EEUU tras la invasión de Irak en 2003 y su apoyo permanente a Israel, y los desaciertos de la política exterior europea, potenciaron la figura del Primer Ministro turco Tayyip Erdogan, del partido islamista moderado AKP, como el líder de la región. Tras su gira por Egipto, Túnez y Libia, tuvo recibimientos populares propios de una estrella de rock o un actor de cine más que la de un jefe de gobierno en visita oficial. El Consejo Nacional de Transición en Libia, el partido Ennahda, favorito para ganar las elecciones en Túnez en octubre, y tres de los cuatro partidos islamistas de Egipto, han manifestado públicamente que el gobierno de Erdogan y su partido AKP son sus modelos a seguir. Resta ver si en el mediano y el largo plazo, es capaz de vencer la desconfianza que hacia él sienten grupos más radicales, quienes ven a Turquía como un país demasiado occidentalizado y a Erdogan como un líder muy moderado para su gusto.

La estrategia de aumentar la tensión con Israel

Las relaciones entre Turquía e Israel se han ido deteriorando de manera progresiva desde mayo de 2010, luego del incidente con el buque “Mavi Marmara” perteneciente a la flotilla que se dirigía a Gaza llevando presunta ayuda humanitaria violando el bloqueo naval que mantiene Israel en la zona. Recientemente, tras la publicación de un informe de la ONU en el que se recomendaba a Israel pedir disculpas a Turquía por haber hecho un uso excesivo y abusivo de la fuerza durante el incidente, Ankara rompió relaciones diplomáticas con Tel Aviv y anuló los programas de cooperación militar, lo cual prendió las alarmas en Occidente y arrancó aplausos entre los árabes (y también en los persas), firmó un tratado militar con Egipto que contempla el patrullaje conjunto en el Mediterráneo y el Mar Rojo, y ante la Liga Árabe apoyó el reconocimiento de un Estado palestino, lo cual lo consideró no sólo como una opción sino como un deber. Pareciera ser que los turcos buscan, en un momento en que los pilares de la seguridad israelí se están derrumbando (la paz con Egipto, la estabilidad en Siria y la amistad con Turquía y Jordanía), lograr un bloqueo total terrestre y marítimo a Israel cuando las condiciones así lo ameriten, forzarlo a reconocer a Palestina y consolidarse como la potencia central del Medio Oriente.

El trasfondo europeo del giro turco

Hay quienes plantean que el viraje en la política exterior turca tiene relación con la reiterada negativa su ingreso como miembro a la Unión Europea. De hecho, las relaciones entre ambos se encuentran en su peor momento, tras la amenaza de Turquía de congelar sus relaciones con la UE en caso de que Chipre, país con el que mantiene antiguas disputas, entre ellas una sobre depósitos de gas, asuma la presidencia rotativa de la organización en 2012. Pero también pudiera pensarse que el repentino interés de Ankara por los países árabes, y quizás más adelante hacia las repúblicas túrquicas del Cáucaso y Asia Central, más allá de responder a un interés natural de consolidarse como potencia entre las naciones islámicas de la región, sea parte de una jugada estratégica para posicionarse como la vía para garantizar fuentes de suministro energético en gas y petróleo alternativa a Rusia, y así terminar de amarrar a la UE para que apruebe su ingreso definitivo como miembro pleno.





Una muchedumbre agita banderas de Turquía y de Libia en la Plaza Verde de Trípoli mientras el discurso de Erdogan durante su visita oficial a ese país





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“Nadie puede ser amigo o confiar en una administración que dispara balas contra su pueblo y ataca sus ciudades con tanques. Un líder que mata a sus ciudadanos ha perdido su legitimidad para gobernar” Tayyip Erdogan, Primer Ministro de Turquía

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“El gobierno de Israel obstaculiza la pacificación de la región con políticas ilegítimas e inhumanas. Cualquier asentamiento judío es un muro que bloquea la paz. Esperamos que el pueblo israelí sea consciente de los muros de aislamiento que su gobierno está construyendo para ellos” Tayyip Erdogan, Primer Ministro de Turquía

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Acercamiento entre Ankara y Teherán

En los últimos meses, al tiempo que se ha profundizado el distanciamiento de Turquía hacia Israel, por otra parte se han cada vez más notorio el acercamiento a Irán. De acuerdo a reportes de varias agencias internacionales, las conversaciones que han mantenido entre sí Tayyip Erdogan y Mahmoud Ahmadinejad han rendido fruto, provocando un cambio de postura en Teherán hacia el régimen de Bashar Al Assad en Siria, su más cercano aliado en los países árabes (y vecino de Turquía), a través del cual envía apoyo a movimientos radicales islámicos antiisraelíes como Hamas y Hezbollah, pasando del apoyo frontal a Damasco a hacerle pedidos para que se reúna y dialogue con la oposición. Sin embargo, hay una razón de fondo para este acercamiento, y es que Turquía e Irán podrían establecer lazos de cooperación para combatir a los separatistas kurdos, quienes desean crear una nación para 12 millones de personas que se encuentran repartidas entre Turquía, Irán, Irak y Siria, especialmente contra el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK), alzado en armas contra el gobierno turco desde 1984 y su versión iraní, el Partido por una Vida Libre del Kurdistán (PJAK). Ambos operan desde las montañas de Kandil, al norte de Irak y tanto Ankara como Teherán  han realizado, cada uno por su cuenta, ataques aéreos hacia esta zona con relativa frecuencia, pero ante el aumento de las acciones de estos grupos separatistas en los últimos meses, especialmente atentados por parte del PKK, Turquía estaría pensando seriamente en incursionar militarmente por vía terrestre en el norte de Irak con la ayuda de Irán, para atacar las bases de los rebeldes kurdos que allí se encuentran.

     



Publicado en el Semanario 6to Poder / Año 1 Número 51 / 25 de septiembre de 2011

miércoles, 21 de septiembre de 2011

Palestina: Ofensiva diplomática en búsqueda del reconocimiento definitivo

La solicitud será presentada al inicio del 66° período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas

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[UNILATERAL]
A nivel global existe toda una competencia diplomática relacionada con el pedido formal del estatus de Estado para Palestina, tanto entre quienes están a favor de ello, como entre los que buscan frenarlo

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 El presidente de EEUU, Barack Obama, ve al Primer Ministro de Israel, Benjamín Netanyahu (izquierda), estrechar la mano del Presidente de la Autoridad Nacional Palestina, Mahmoud Abbas (derecha)



Se tiene previsto que el próximo 20 de septiembre Mahmoud Abbas, presidente de la Autoridad Nacional Palestina (ANP), solicite de manera unilateral, ante la Organización de Naciones Unidas el reconocimiento de los territorios palestinos como Estado, para lo cual ha llevado a cabo una intensa ofensiva diplomática, especialmente entre países árabes, que le ha permitido hasta la fecha obtener el reconocimiento del Estado Palestino y a la ANP como su legítimo representante por parte de 122 países (podría incrementarse a 150 al momento de la introducción de la solicitud). Mas el lograr el reconocimiento pleno como Estado en el marco de Naciones Unidas no es un trámite sencillo y la decisión palestina de emprender esta acción de manera unilateral genera temores ante las posibles consecuencias que una decisión dividida en la ONU pudiera causar.

El proceso de reconocimiento

Para que un Estado pueda convertirse en un miembro con plenos derechos dentro de la ONU, su solicitud tiene que ser avalada en primera instancia por el Consejo de Seguridad, que debe elevar su recomendación favorable ante la Asamblea General, la cual deberá aprobarla con el voto favorable de las dos terceras partes de sus miembros, según lo establecido en los artículos 4 y 18 de la Carta de Naciones Unidas. Sin embargo, en el caso palestino, se espera que los EEUU ejerzan su poder de veto dentro del Consejo de Seguridad para impedir que Palestina logre su objetivo, por lo que es sumamente probable que la ANP se enfoque en presentar la solicitud de manera directa ante la Asamblea General. En este caso, sólo podría obtener el estatus de Estado Observador, lo cual le permitiría formar parte de organizaciones especializadas del sistema de Naciones Unidas como la Organización Mundial de la Salud o la UNESCO.

Los temores

En el caso de que el plan de Mahmoud Abbas resulte en un escenario dividido, es decir, una negativa del Consejo de Seguridad a su ingreso como miembro pleno de la ONU y que la Asamblea General le asigne el estatus de Estado Observador, puede que se complique aún más la situación de Israel frente a sus vecinos de la región, y provoque el inicio de una nueva escalada de violencia, especialmente tras los incidentes entre Egipto e Israel, tras la muerte de agentes de seguridad egipcios a causa de un bombardeo israelí en la Península del Sinaí, y el ataque contra la embajada israelí en El Cairo por parte de manifestantes radicales islámicos, que obligó al desalojo del personal diplomático; y tras el aumento de las tensiones entre Turquía e Israel, que rompieron relaciones diplomáticas y suspendieron la cooperación militar, producto del informe de la ONU sobre el asalto israelí a la flotilla “Libertad”, la cual llevaba ayuda humanitaria a la Franja de Gaza, territorio controlado por Hamas, grupo extremista islámico, violando el bloqueo naval que Israel mantiene en el área para evitar la llegada de armas o materiales que puedan ser utilizados por Hamas para atacar a Israel. Es por ello que EEUU, la Unión Europea y la Secretaria General de Naciones Unidas están presionando a la ANP para que se abstenga de presentar la solicitud unilateral de reconocimiento como Estado ante la ONU, y regrese a las negociaciones junto a Israel, con la mediación de EEUU, en concordancia con lo establecido en los Acuerdos de Oslo de 1993 y sus documentos y protocolos adicionales firmados posteriormente por las partes.

La estrategia de Mahmoud Abbas
Aún cuando el mundo reconoce en Mahmoud Abbas y la ANP a los legítimos representantes del pueblo palestino, y que bajo su mandato se ha logrado una mayor fluidez en las relaciones y comunicaciones tanto con Israel como con los EEUU que en el período de su antecesor, Yasser Arafat, hay que tener en cuenta que la ANP sólo controla precariamente los territorios palestinos ubicados en Cisjordania, y que su partido, Al Fatah, de carácter laico, y que en los últimos años ha tratado de optar por una solución negociada con Israel, mantiene fuertes diferencias con otros grupos que hacen vida dentro de Palestina y que se niegan a reconocer al Estado de Israel, debido al trasfondo religioso que los movimientos militantes islámicos le han dado al conflicto, especialmente Hamas, quienes dieron un golpe de Estado en 2007 para obtener el control de la Franja de Gaza. Recientemente Hamas y Al Fatah iniciaron conversaciones en pro de una posible reconciliación, por lo que pareciera que el movimiento unilateral para lograr el reconocimiento del Estado Palestino sin negociación previa con Israel, busca calmar a los radicales que dentro de Palestina ven a Mahmoud Abbas como alguien demasiado moderado frente a Israel.




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“La petición ante la ONU tiene como finalidad conseguir el derecho de la autodeterminación para el pueblo palestino de la misma manera que lo tienen el resto de los países” Mahmoud Abbas, Presidente de la ANP

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"Apoyaremos cualquier cosa que ayude a crear negociaciones directas entre palestinos e israelíes, pero nos opondremos a cualquier cosa que lo evite" Barack Obama, Presidente de EEUU

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“Si la Autoridad Palestina simplemente dijera que reconoce a Israel como un Estado judío bastaría para acabar con el conflicto” Benjamín Netanyahu, Primer Ministro de Israel

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Conferencia de Durban III sobre el Racismo

Paralelo al inicio del 66° periodo de sesiones de la Asamblea General de Naciones Unidas, se celebrará la III Conferencia sobre Racismo de la ONU, mejor conocida como la Conferencia Durban III, con motivo del décimo aniversario de la conferencia original celebrada en la ciudad de Durban, Sudáfrica, entre el 31 de agosto y el 8 de septiembre de 2001. El propósito original de la conferencia era el debate y diseño de acciones internacionales contra el racismo, la discriminación y la xenofobia, sin embargo, esta se desvió de su propósito original, y, dadas las marcadas divisiones sobre los temas de antisemitismo, colonialismo y esclavismo, terminó convirtiéndose en una tribuna para condenar y acusar a un solo país: Israel. Durante la segunda conferencia, realizada en abril de 2009 en Ginebra, se produjo el retiro de 23 delegaciones, tras un discurso del presidente de Irán, Mahmoud Ahmadinejad, en el que acusó a EEUU, Europa e Israel de desestabilizar al mundo entero y decir que Israel había sido creado “bajo el pretexto del sufrimiento judío durante la II Guerra Mundial”. Asimismo, se espera que para este año EEUU, Canadá, la mayor parte de los países europeos, Australia, Israel, y otros países de América, Asia y Oceanía no envíen delegaciones a la Conferencia en protesta por haberse desvirtuado el propósito original de la misma.



Publicado en el Semanario 6to Poder / Año 1 Número 50 / 18 de septiembre de 2011