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domingo, 19 de agosto de 2012

Rusia: Una “democracia” a la medida de Vladimir Putin


El juicio contra las integrantes del grupo de punk Pussy Riot pone nuevamente en entredicho el respeto a las libertades civiles en ese país

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[AUTORITARIO]
Desde el regreso de Vladimir Putin a la Presidencia de Rusia (muchos piensan que en realidad nunca se fue), se han ido creando una serie de mecanismos legales que protegen al gobierno ruso, restringiendo la libertad de la oposición, tales como trabas al financiamiento de ONG, establecimiento de delitos de opinión y hasta la censura de portales de internet.

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Vladimir Putin haciendo su entrada al Kremlin durante una ceremonia protocolar




Tras la caída del Muro de Berlín, el colapso de la Unión Soviética y el final de la Guerra Fría, el mundo fue testigo de una de las más grandes expansiones de la democracia como sistema de gobierno. Sin embargo, tras el antecedente del gobierno de Alberto Fujimori en el Perú, al final de la década de 1990, y con el comienzo del siglo XXI, en varios países del mundo se está llevando a cabo un proceso experimental en el que los nuevos autócratas, valiéndose de situaciones coyunturales, como las crisis económicas y el descrédito de los partidos tradicionales, se valen del principal instrumento del juego democrático, las elecciones, para consolidar su control sobre las instituciones políticas que funcionan como contrapeso del Poder Ejecutivo, es decir, del Parlamento y de los Tribunales, con el único objetivo de reducir a su mínima expresión a la oposición política, restringiéndole su capacidad de acción política, y facilitándole el perpetuarse en el poder. Este proceso, que pudiera considerarse una transición de la democracia a un régimen autoritario, es lo que algunos han llamado “Democracia iliberal”.

Putin el todopoderoso

Vladimir Putin se ha valido de su altísimo nivel de popularidad entre las masas rusas, producto de haber acabado con el caos de Rusia postsoviética del gobierno de Boris Yeltsin, para imponer el control del Kremlin sobre la mayoría de los aspectos de la vida política rusa. Poco a poco ha ido minimizando la acción y el alcance de la oposición a su gobierno, al mismo tiempo que su partido, Rusia Unida, se hace con el control del Parlamento, y a través de allí, del resto de las instituciones públicas; ha impuesto restricciones a la libertad de expresión y al ejercicio del periodismo independiente. Adicionalmente el sistema judicial, que se caracteriza por ser muy corrupto, actúa con frecuencia como el brazo represor del Poder Ejecutivo. No conforme con esto, tras haber sido electo nuevamente en el cargo de Presidente, promovió desde el parlamento ruso, la Duma, que se encuentra bajo el control de su partido, Rusia Unida, cuatro leyes que restringen aún más la actividad de la oposición en contra de Putin.

Las ONG como agentes extranjeros

La primera de las leyes aprobadas por la Duma rusa obliga a todas las organizaciones no gubernamentales (ONG) que reciben financiamiento internacional, y que realizan actividades de carácter político, como intentar influir en el proceso de toma de decisiones del Estado, o en la opinión pública nacional, a identificarse como “agentes extranjeros”, una expresión que en el idioma ruso es similar a la palabra “espía”. El ente encargado de decidir que organizaciones son “agentes extranjeros” o no, será el Ministerio del Interior ruso, sin embargo, todas aquellas ONG que realizan actividades de carácter político, de acuerdo con lo contemplado en esa ley, y que reciben fondos internacionales, están obligadas a hacer constar la condición de “agente extranjero” en todos sus documentos y publicaciones, forzándolas a someterse al escarnio público.

La calumnia como delito

Una tendencia mundial en las democracias modernas es la de suprimir los denominados “delitos de opinión”. Sin embargo, la segunda ley aprobada por la Duma rusa restablece la calumnia como delito tipificado dentro del código penal ruso, habiendo sido excluida de el y rebajada a la condición de acto con responsabilidad administrativa, durante el gobierno del antecesor del Putin, el actual Primer Ministro Dmitri Medvedev. La ley, que fue enmendada tras su primera discusión para excluir la pena de cárcel, aumenta significativamente las multas por calumnia, pasando de 125 euros a 125 mil euros, además de contemplar penas accesorias de hasta 480 horas de trabajo comunitario obligatorio, contra todos aquellos que ofendan a quienes ejerzan altos cargos públicos, tales como jueces, fiscales, ministros o el presidente.

La criminalización de la protesta

La tercera ley endurece las condiciones para permitir la realización de mítines políticos, e incrementa astronómicamente las sanciones contra las transgresiones al orden público, contemplando multas de hasta 10 mil euros y 200 horas de trabajo comunitario para quienes incumplan la normativa. En el caso de que los convocantes ejerzan un cargo público (como un diputado opositor), o sean personas jurídicas (como un partido político), las multas se incrementan a 18 mil y 30 mil euros respectivamente. Lo más grave de esta ley, es que el concepto de “infracción” queda sometido a la interpretación acomodaticia, lo que facilita la manipulación de la norma por parte de las fuerzas de seguridad rusa o de los tribunales.

Internet bajo sospecha

Dentro de un país con tantas restricciones a la libertad de expresión y al ejercicio del periodismo libre, internet se ha convertido en una válvula de escape, especialmente a través del uso de los blogs, que se han multiplicado como ventanas para la crítica política. En ese sentido, la cuarta ley aprobada establece, en el nombre de la protección a la infancia y con muchas ambigüedades alrededor que ayudan a una aplicación manipulada a favor del gobierno, que las autoridades tienen la facultad de bloquear cualquier página de internet en Rusia de manera preventiva.




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"Nos hemos quedado sin financiación, recibimos dos ayudas europeas que apenas nos dan para sobrevivir. Todos nuestros intentos por optar a subvenciones de la Cámara Pública de Rusia han fracasado. En Rusia nadie nos daría dinero, porque no le gustamos a Putin. Él cree que los defensores de los derechos humanos son sus enemigos". 
Valentina Mélnikova, ONG Unión de Comités de Madres de Soldados

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“No hay ningún tipo de garantía democrática en Rusia. Da igual quién salga a la calle, seas gay, seas opositor, defiendas los derechos de las mujeres. La policía no permite ningún tiempo de protesta”. 
Aléxei Kiselev, Activista en pro de los derechos de los homosexuales

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Las Pussy Riot: Encarceladas por cantar en contra de Putin

El grupo musical Pussy Riot, que se autodefine como “Punk-feminista”, usando máscaras y vistiendo ropas con colores llamativos, interpretaron una canción cargada de irreverencia, ayudadas por unos megáfonos, desde el altar mayor de la Catedral del Cristo Salvador de Moscú, el pasado 21 de febrero. La canción, que ellas llamaron “Madre de Dios”, tiene un verso en el que le piden a la Virgen María que eche a Vladimir Putin del Kremlin. Estas jóvenes, que ya habían sido multadas en el mes de enero por cantar contra Putin en la Plaza Roja de Moscú, se encuentran encarceladas a la espera de sentencia, mientras se desarrolla el juicio en su contra, por el acto que llevaron a cabo dentro de la catedral, pudiendo ser condenadas a tres años de prisión, de acuerdo con la petición formulada por el fiscal que lleva el caso. Aunque fue un acto claramente político, están siendo acusadas de haber practicado blasfemia en un lugar sagrado e instigar al odio contra el cristianismo ortodoxo, la religión mayoritaria de Rusia. Este caso ha llamado la atención de todo el mundo, despertando la solidaridad de políticos y artistas, tanto rusos como extranjeros hacia las chicas, a las que consideran prisioneras de conciencia, al mismo tiempo que agudizan las críticas en contra del gobierno de Vladimir Putin, quien no desiste en su objetivo de sacar del camino a todo aquel que ose hacerle oposición.



Publicado en el Semanario 6to Poder / Año 2 Número 98 / 19 de agosto de 2012







domingo, 4 de marzo de 2012

Rusia: Vladimir Putin ganará las elecciones presidenciales cómodamente


110 millones de rusos están llamados a sufragar hoy para elegir al sucesor de Dmitri Medvedev

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[CONTINUIDAD]
Este domingo 4 de marzo se celebrará la primera vuelta de las elecciones presidenciales de la Federación Rusa, con el propósito de elegir quién será el sucesor de Dmitri Medvedev, esta vez para un período de 6 años, de acuerdo con la última modificación efectuada a la Constitución de ese país. No habrá sorpresas y Vladimir Putin obtendrá una holgada victoria que le permitirá esquivar la segunda vuelta electoral

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Una multitud participando en una manifestación que exige unas elecciones limpias y protesta contra el Primer Ministro ruso, Vladimir Putin, en la ciudad de San Petersburgo




El 24 de septiembre de 2011 se celebró en la ciudad de Moscú, el Congreso del Partido “Rusia Unida”. Allí Dmitri Medvedev, actual presidente de Rusia, propuso que su predecesor en el cargo y mentor político, Vladimir Putin, fuera el candidato presidencial del partido de gobierno, oferta que Putin, actual Primer Ministro, no sólo aceptó inmediatamente, sino que al mismo tiempo ofreció que Medvedev encabezara las listas del partido oficialista de cara a las elecciones legislativas que se celebraron en diciembre, las cuales ganaron ampliamente y le permitió al actual presidente convertirse en el sucesor de Putin en el cargo de Primer Ministro.

El orden de los factores no altera el producto

Antes de formularse estos anuncios, hubo muchas especulaciones acerca del futuro político de Rusia, pero finalmente quedó claro que Vladimir Putin no estaba dispuesto a perder todo el poder político que acumuló durante su estadía en el Kremlin desde 1999 tras la muerte de Boris Yeltsin, y que el escenario que muchos deseaban, un enfrentamiento contra su amigo y discípulo Medvedev no se cumpliría. Asimismo también terminó revelándose la estrategia diseñada por Putin para mantener el control del poder en Rusia cuando se vio imposibilitado por ley a presentarse a una nueva reelección en el año 2008, optando por dejar instalado a Medvedev en la silla presidencial, manteniéndose vigilante desde la oficina del Primer Ministro mientras se producía la reforma constitucional que le permitiría regresar a la antigua residencia de los Zares rusos.

Los otros candidatos

Junto a Vladimir Putin, candidato del partido oficialista Rusia Unida, de centro derecha nacionalista y defensor de lo que muchos han llamado “el conservadurismo ruso”, competirán en estas elecciones Guennadi Ziugánov, representante del Partido Comunista, Serguei Mironov del partido Rusia Justa, Vladimir Zhirinovski, abanderado del Partido Liberal Demócrata, y Mijaíl Projorov, multimillonario y candidato independiente.

Putin ganará cómodamente según los sondeos de opinión

Los dos sondeos de opinión más recientes divulgados en Rusia, y publicados esta semana, revelan que Vladimir Putin obtendrá una victoria aplastante en las elecciones de este domingo, librándose de la posibilidad de tener que competir contra un frente unido opositor en la segunda vuelta. Según las cifras del Centro Levada, Putin obtendría el 66% de los votos, mientras que su más cercano competidor, el comunista Guennadi Ziugánov alcanzaría el 15% de los sufragios, mientras que detrás de él se ubicarían Vladimir Zhirinovski con 8%, Mijaíl Projorov con 6% y Serguei Mironov con 5%. Por otra parte la Fundación Opinión Pública de Rusia, indica que la intención de voto por Putin se ubica en 58,7%, mientras que Ziugánov obtendría 16,2%, Zhirinovski 8,8%, Projorov 8,6% y Mironov 6,1%.

La división en la oposición ayuda a Putin a perpetuarse en el poder


Aunque la oposición a Putin y su partido Rusia Unida se ha venido incrementando, y aún a pesar de que se han realizado manifestaciones políticas en su contra de una magnitud en tamaño que no se veían desde la caída de la Unión Soviética, sigue siendo un fenómeno restringido a grandes ciudades como Moscú y San Petersburgo, en las cuales sus habitantes pueden recibir información provenientes de medios de comunicación independientes, como internet y televisoras del extranjero disponibles en los sistemas de cable, a la vez que son menos dependientes de las ayudas sociales que el gobierno otorga, cosa contraria de lo que ocurre con los habitantes de ciudades más pequeñas o de áreas remotas como Siberia. Del mismo modo no existen políticos dentro de la oposición, la cual se encuentra muy fragmentada, que puedan aglutinar suficientes simpatías entre los rusos como para encabezar un bloque unificado de la oposición y presentarse como alternativa a Putin. Asimismo hay que mencionar que Putin mantiene unos altísimos niveles de popularidad entre las masas rusas, quienes lo ven como la persona que acabó con la depresión económica posterior a la caída de la Unión Soviética, la cual trajo hambre y penurias hasta bien avanzados los años 90. El antiguo agente de la KGB logró acabar con el caos de la Rusia postsoviética del gobierno de Boris Yeltsin, e impuso el control del Kremlin sobre la mayoría de los aspectos de la vida política rusa. Redujo la oposición al mínimo, restringió la libertad de expresión y el ejercicio del periodismo independiente, mientras que se hizo con el control de todas las instituciones públicas rusas, especialmente el sistema judicial, que hoy en día es corrupto, y actúa como un brazo represivo del poder ejecutivo. También hay que mencionar que con la llegada de Putin a las altas esferas de Moscú, emergió una nueva burocracia, acomodada y adinerada, compuesta en su mayoría por ex agentes de la KGB y ex funcionarios de la alcaldía de San Petersburgo, donde comenzó la carrera política de Putin. Estas personas, que se valieron de su cercanía al hasta hoy Primer Ministro y de la falta de independencia de los poderes públicos, han logrado acumular tanta influencia, que es una queja común entre empresarios, especialmente extranjeros, que para concretar un negocio, es necesario tener una buena relación personal con estos funcionarios.



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"No permitiremos que nadie se meta en nuestros asuntos y que nos imponga su voluntad, porque nosotros tenemos una voluntad que nos ha llevado siempre a la victoria". 
Vladimir Putin, Primer Ministro de Rusia y candidato presidencial

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"Una segunda vuelta inevitablemente conlleva la continuación de determinada lucha, es decir, de cierta desestabilización de nuestra situación política". 
Vladimir Putin, Primer Ministro de Rusia y candidato presidencial

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Una pantalla transmite el discurso del primer ministro ruso y candidato a la Presidencia, Vladimir Putin, durante un multitudinario mitin electoral celebrado en las inmediaciones del estadio olímpico Luzhnikí de Moscú





Curiosidades sobre las sucesiones políticas en Rusia
Existen muchos fenómenos históricos que se desarrollan siguiendo unos patrones tan extraños que llegan a despertar inquietudes y hasta ser objetos de chiste entre quienes se dedican a su estudio. En el caso de Rusia, las sucesiones políticas durante toda su historia, primero entre los Zares, posteriormente entre los Secretarios Generales del Partido Comunista Soviético y actualmente entre los presidentes, se han caracterizado por seguir una serie de coincidencias que muchos asumen como reglas empíricas.

La más famosa de ellas es el patrón “calvo – con cabello”, y que establece que luego de un líder calvo o con evidentes síntomas de calvicie, la sucesión en el poder corresponderá a un hombre con cabello. Esta constante se remonta desde el año de 1855 cuando el Zar Nicolás I (1825-1855, calvo), fue sucedido por su hijo Alejandro II (1855-1881, con cabello) y que siguió desarrollándose de la siguiente manera (los que sientan curiosidad pueden verificar): Alejandro III (1881-1894, calvo), Nicolás II (1894-1917, con cabello), Georgi Lyov (1917, calvo), Aleksandr Kérenski (1917, con cabello), Vladimir Lenin (1917-1924, calvo), José Stalin (1924-1953, con cabello), Nikita Kruschev (1953-1964, calvo), Leonid Brézhnev (1964-1982, con cabello), Yuri Andropov (1982-1984, calvo), Konstantín Chernenko (1984-1985, con cabello), Mijaíl Gorvachov (1985-1991, calvo), Boris Yeltsin (1991-1999, con cabello), Vladimir Putin (1999-2008, calvo), Dmitri Medvedev (2008-2012, con cabello). Este domingo, de concretarse la victoria en las elecciones presidenciales de Vladimir Putin, esta sucesión continuará al menos por un período más.


Otros patrones menos famosos, pero igual de llamativos son el “hombre-mujer” y “muerte natural-asesinado”. El primero de ellos se desarrolló en el trono de los Zares rusos entre 1682 y 1801: Pedro I El Grande (1682-1725), Catalina I (1725-1727), Pedro II (1727-1730), Ana (1730-1740), Iván IV (1740-1741), Isabel (1741-1762), Pedro III (1762), Catalina II La Grande (1762-1796) y Pablo I (1796-1801). El segundo de tuvo lugar entre 1730 y 1825: Ana (muerte natural), Iván IV (asesinado), Isabel (muerte natural), Pedro III (asesinado), Catalina II La Grande (muerte natural), Pablo I (asesinado) y Alejandro I (1801-1825, muerte natural).



Publicado en el Semanario 6to Poder / Año 2 Número 74 / 4 de marzo de 2012





lunes, 10 de octubre de 2011

Putin y Medvedev: El orden de los factores no altera el producto

El actual Primer Ministro de la Federación Rusa anunció su candidatura a la presidencia de esa nación

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[ENROQUE]
Dmitri Medvedev, el actual presidente de Rusia, tomará el lugar de Primer Ministro que actualmente ocupa Vladimir Putin luego de las elecciones presidenciales de marzo de 2012, las cuales sin duda ganarán cómodamente

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No importa el cargo que ocupen, ni la silla en la que se sienten, lo único cierto es que Vladimir Putin (izquierda) mantuvo y consolidó su poder en Rusia durante la presidencia de Dmitri Medvedev (derecha)


La incertidumbre que existía dentro y fuera de Rusia sobre la sucesión presidencial llegó a su fin. Mucho se especuló sobre si Vladimir Putin estaría dispuesto a perder el poder que había acumulado durante una década o si se enfrentaría a su aliado el actual presidente Dmitri Medvedev. Lo que parecía una situación digna de una novela de Dostoyevski, en la que todos esperaban que las intrigas y la traición tuvieran lugar, terminó resultando en la develación de un plan preconcebido desde que Putin se vio forzado por la Constitución rusa a abandonar el poder en 2008, por lo menos formalmente, dejando la silla presidencial en manos de su amigo Medvedev, mientras se trasladaba a la oficina del Primer Ministro.
Perpetuarse en el poder
Aún a pesar de que la oposición a Putin y su partido Rusia Unida está creciendo, especialmente en las grandes ciudades como Moscú, donde los residentes pueden recibir información de medios de comunicación independientes a través de internet y la televisión extranjera, y son menos dependientes de las ayudas sociales que el gobierno otorga, no existen rivales dentro de la oposición fragmentada lo suficientemente fuertes para presentarse como alternativa al gobierno actual, por lo que se espera que Rusia Unida obtenga una cómoda mayoría en las elecciones parlamentarias de diciembre y Putin se imponga en las presidenciales que se celebrarán en marzo de 2012, dados sus altísimos niveles de popularidad entre las masas rusas, que lo asocian con el fin de la depresión económica que les trajo hambre, miseria y penurias tras la caída de la Unión Soviética en los años 90. El ex agente de la KGB logró transformar la Rusia postsoviética, altamente caótica y desorganizada durante el mandato de Boris Yeltsin, imponiendo el control del Kremlin sobre la mayoría de los aspectos de la vida pública rusa, reduciendo a la mínima expresión a la oposición, restringiendo significativamente la libertad de prensa y el ejercicio del periodismo y controlando todas las instituciones públicas rusas, especialmente el sistema de justicia, corrupto y con grandes vinculaciones al poder ejecutivo, que actúa como el brazo represivo del poder. Asimismo, con la llegada de Putin a las altas esferas de Moscú, surgió una nueva clase de burócratas, acomodados y adinerados, los cuales son en su mayoría ex agentes de la KGB y funcionarios de la alcaldía de San Petersburgo (donde comenzó la carrera pública de Putin), quienes a la sombra de Putin, y gracias a la falta de independencia de las instituciones públicas, han ganado muchísima influencia, tanta, que es una queja común entre los inversionistas extranjeros que los acuerdos de negocios para ser concretados, siempre deben cimentarse en tener una buena relación personal con estos funcionarios. Lo cierto es que Putin está al frente de Rusia desde 1999, primero como Jefe de Gobierno, luego entre 2000 y 2008 como Presidente, posteriormente como Primer Ministro todopoderoso, y tras la elección de 2012, con el nuevo período de gobierno de 6 años gracias a una reforma constitucional, se abre la posibilidad de que permanezca en el poder hasta el 2024, superando los 18 años en el poder de Leonid Brézhnev y acercándose a los 30 años de Jose Stalin.
El Legado de Medvedev
Con la llegada de Dmitri Medvedev a la presidencia, más allá de actuar como una marioneta política de Vladimir Putin, quien controlaba todo desde la oficina del Primer Ministro, se produjo un viraje respecto a la visión de la política económica rusa implementada durante el período de Putin (ver recuadro destacado). Se privatizaron activos por un monto de 10 billones de US$, los cuales pasaron a manos de inversionistas extranjeros occidentales  durante la crisis económica global. Redujo drásticamente el número de empresa consideradas como estratégicas, eliminó las trabas a la inversión extranjera y colocó a Rusia en la puerta de entrada a la Organización Mundial del Comercio.    
Relaciones Rusia – EEUU
A pesar de que la Guerra Fría terminó hace 10 años, las relaciones que mantiene EEUU con Rusia tendrán un carácter altamente estratégico, más allá de obvias diferencias que en materia de política internacional existen entre ambos. El regreso de Putin a la presidencia de la Federación Rusa, lejos de traer incertidumbre sobre el futuro de las relaciones bilaterales entre los dos gigantes nucleares, las cuales se vieron beneficiadas de una fácil y fraterna relación entre Barack Obama y Dmitri Medvedev quienes prácticamente convivieron juntos sus respectivos períodos presidenciales, seguirán el mismo camino, porque es obvio que Vladimir Putin era el verdadero poder que dirigía Rusia detrás de la presidencia de Medvedev, y es aún más obvio que Putin está a favor de seguir manteniendo las relaciones amistosas con los norteamericanos.
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“Lo diré directamente: Este convenio sobre que hacer en el futuro, ya había sido acordado entre nosotros hace ya varios años atrás” Vladimir Putin, Primer Ministro de la Federación Rusa
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“Por otra parte, nosotros realmente discutimos este posible desarrollo de los acontecimientos en el momento en que conformamos nuestra unión fraternal” Dmitri Medvedev, Presidente de la Federación Rusa
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“Vladímir Putin y Dmitri Medvédev son como hermanos siameses a los que no se puede operar. No se les puede separar. Intentar separarlos inmersos en plena campaña electoral de Rusia Unida o las presidenciales, equivaldría a mandarlos a pique, tanto a unos como a otros” Guennadi Ziugánov, Presidente del Partido Comunista Ruso
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Capitalismo ruso a la Putin
En la década que lleva Putin en el poder, diseñó una versión muy peculiar del capitalismo, en la cual una línea muy delgada separa al gobierno de los negocios privados, encarceló a los magnates que consideraba enemigos o demasiado peligrosos para sus planes de controlar desde el Estado algunos sectores que definió como estratégicos para la economía rusa, entre ellos las compañías petroleras, las cuales, en manos de empresarios amigos al régimen, han logrado que la producción petrolera de Rusia sea hoy en día mayor a la de Arabia Saudita. Su visión de cómo debe entenderse la política económica rusa la elaboró muy bien en una serie de trabajos académicos publicados hasta 1999, donde exponía que Rusia era capaz de crear una gran cantidad de riqueza tras el colapso de la Unión Soviética, gracias a la excelente dotación de recursos naturales con los que contaba, pero que ello sólo sería posible  bajo la dirección de la mano fuerte del Estado. Inclusive sustentó que los nuevos conglomerados económicos rusos que surgirían, bajo la dirección estatal, serían capaces de competir de tú a tú con las grandes empresas multinacionales occidentales. Tras el anuncio de su candidatura presidencial y su posible regreso al Kremlin (del cual en realidad nunca salió), muchos empresarios temen que regresen las disputas entre el deseo del control estatal y la privatización, muy a pesar de ciertas reformas económicas impulsadas durante la presidencia de Dimitri Medvedev (y que contaron con el visto bueno de Putin), las cuales buscaban diversificar la economía rusa, altamente dependiente de las exportaciones de petróleo y gas natural, mediante el fortalecimiento del sector de alta tecnología.

Publicado en el Semanario 6to Poder / Año 2 Número 52 / 2 de octubre de 2011