domingo, 15 de abril de 2012

VI Cumbre de las Américas: Sobre narcotráfico, ausencias, pérdida de influencia y Cuba


Los Jefes de Estado, de Gobierno y Ministros de Relaciones Exteriores de los 34 países miembros de la OEA se reunirán en Cartagena, Colombia

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[POLÉMICA]
Este fin de semana se celebrará en la nación neogranadina la sexta edición del encuentro entre los líderes del continente. Y aún a pesar de que la agenda se concentra en los temas relacionados con la cooperación entre los países americanos, el centro del debate fluctuará entre la lucha contra el narcotráfico y la futura participación de Cuba en estos encuentros

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La Cumbre de las Américas es una reunión en la que participan los Jefes de Estado y de Gobierno de los 34 países miembros de la Organización de Estados Americanos. Nacieron en el año de 1994 en la ciudad de Miami, EEUU, con el propósito de implementar un área de libre comercio continental, la cual nunca pudo llevarse a cabo. A partir de la V Cumbre, celebrada en Puerto España, Trinidad y Tobago, en el año 2009, cambian su propósito y pasan a convertirse en un foro en el que los líderes del continente buscan concertar estrategias para hacer frente a los problemas que cada uno de sus países tienen en común. Este año se celebrará en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia, durante los días 14 y 15 de abril la VI edición de estos encuentros bajo el lema “Conectando las Américas: Socios para la Prosperidad”, estando concentrada la agenda en la cooperación regional para alcanzar el desarrollo y superar de manera conjunta problemas como la pobreza, la desigualdad, la seguridad ciudadana, los desastres naturales y el acceso a las nuevas tecnologías, entre otros.   

La polémica en torno a la lucha contra el narcotráfico

El tema más candente que se discutirá durante la Cumbre de Cartagena está relacionado con la efectividad de la lucha contra el narcotráfico en el continente, presentando posturas encontradas. En una esquina se encuentra EEUU, principal mercado mundial para el consumo de estupefacientes, quien sostiene una postura rígida a favor de mantener la prohibición del consumo de drogas y arreciar la lucha contra el narcotráfico, tradición desde el gobierno de Richard Nixon. En la otra esquina, el gobierno de Guatemala, encabezado por el Presidente Otto Pérez Molina, ha presentado una propuesta sumamente liberal a favor de la legalización del consumo de drogas, siguiendo la experiencia europea en la materia. Mientras que en el centro del ring se encuentra el Presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, quien aboga por la búsqueda de una salida intermedia entre el prohibicionismo tradicional y la liberalización total. El resto de los países del continente, que bien son productores importantes de narcóticos o forman parte de de las rutas del narcotráfico, no se han manifestado de manera tajante, o al menos abierta sobre este aspecto, debido a las implicaciones que éste tiene en la opinión pública, por lo que puede esperarse que de adoptarse alguna declaración al respecto, esta sea lo suficientemente vaga como para no generar compromisos.

La cumbre puede influir el voto latino a favor o en contra de Obama

Esta Cumbre de las Américas es la segunda en la que participará el actual Presidente de EEUU, Barack Obama, a pocos meses de competir por la reelección en el cargo, y en la cual el voto de la comunidad latinoamericana en ese país, que asciende a más de 50 millones de personas, podría resultar decisivo. Temas como la lucha contra el narcotráfico, el cual será discutido durante la Cumbre, o la inmigración y el embargo económico a Cuba, que si bien no forman parte de la agenda oficial, seguramente saldrán a la palestra, pueden representar una dura prueba para Obama dependiendo de las posturas que asuma, y que serán evaluadas de manera minuciosa por la comunidad latina en EEUU, quienes critican el desinterés que su administración ha tenido hacia la región

Rafael Correa el ausente

Los países miembros del la Alianza Bolivariana para los pueblos de América (ALBA), habían manejado la posibilidad de no asistir a la Cumbre de las Américas de Cartagena si Cuba no era invitada al evento. Pero, producto de un intenso trabajo diplomático del gobierno colombiano, anfitrión de la Cumbre, pudo evitarse el boicot de los países de la ALBA. Sin embargo, uno de ellos, el Presidente de Ecuador, Rafael Correa, mantuvo la duda su participación hasta última hora, y no fue sino hasta el 2 de abril, cuando tomando una postura más radical que la del enfermo Hugo Chávez, y tras mostrar su agradecimiento al presidente Santos por la invitación, denunció como "inaceptable que se soslayen temas tan fundamentales como el inhumano bloqueo a Cuba, así como la aberrante colonización de las islas Malvinas"

¿Por qué Cuba no asiste a la Cumbre de las Américas?

Cuba fue suspendida de la Organización de Estados Americanos (OEA) en el año de 1962 por adherirse al marxismo-leninismo, y por tanto, al estar excluida de la OEA, no podía ni puede participar en las Cumbres de las Américas, hasta tanto no reingrese a la organización. En el año 2009, durante la XXXIX Asamblea General de la OEA, se acordó anular la suspensión que pesaba contra Cuba, pero aclarando que el régimen de La Habana deberá cumplir con todos los principios de la organización para aprobar su reingreso, entre los que se encuentran aceptar la Convención Interamericana de Derechos Humanos y la Carta Democrática Interamericana.




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“Es inaceptable que en estas cumbres se soslayen temas tan fundamentales como el inhumano bloqueo a Cuba, así como la aberrante colonización de las Islas Malvinas, los cuales han merecido el rechazo casi unánime de las naciones del mundo”. 
Rafael Correa, Presidente de Ecuador

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"El multilateralismo es, hoy, más que nunca, una forma efectiva que tienen los Estados para aumentar su competitividad, reducir la pobreza y la desigualdad, combatir el crimen organizado, el terrorismo, el tráfico ilícito de drogas, armas y personas". 
José Miguel Insulza, Secretario General de la OEA

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“La lucha antidrogas no es el tema de la cumbre y no debe ser el tema de la cumbre. Se va a discutir, sí, porque es la voluntad de la inmensa mayoría de los países que vienen. Lo máximo de lo que puede salir de aquí es que inicie una discusión". 
Juan Manuel Santos, Presidente de Colombia 

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Integrantes de la policía colombiana patrullan la ciudad amurallada de Cartagena de Indias, en Colombia, donde se realizará entre el 14 y el 15 de abril la VI Cumbre de las Américas, para la que se han dispuesto fuertes medidas de seguridad




Hugo Chávez cada vez menos influyente

El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, confirmó su asistencia a la Cumbre de las Américas, mas sin embargo, a diferencia de otros encuentros del pasado en que era la vedette del evento, apenas podrá participar en ella por unas escasas horas, debido al tratamiento con radioterapia contra el cáncer que padece – de  cuya gravedad se sabe poco con certeza – por lo que será relevado en la mayoría de las discusiones y negociaciones por el Canciller Nicolás Maduro. Luego de la IV Cumbre de las Américas, celebrada en Mar del Plata, Argentina, en el año 2005, en la que le dio la estocada mortal al proyecto del Área de Libre Comercio de las Américas – ALCA – impulsado por EEUU,  configuró una alianza continental de líderes de izquierda que le permitió difundir su influencia por América Latina, aprovechando el desinterés y el abandono de EEUU hacia la región, y apoyándose sobre la chequera petrolera pudo crear la Alianza Bolivariana para los pueblos de América. Hoy en día Chávez se ve aquejado por una serie de problemas internos, entre los que destacan la posibilidad de que no se presente como candidato presidencial, el desgaste de su proyecto socialista en Venezuela, producto del incremento de la inseguridad y la inflación, y una oposición revitalizada tras las elecciones primarias y el surgimiento del liderazgo de Henrique Capriles Radonski. Esto se une a unos factores externos, entre los cuales podemos mencionar el ascenso de nuevos líderes en la región de centro derecha, como Sebastián Piñera en Chile y Juan Manuel Santos en Colombia, más la imposibilidad de Chávez de sumar a su bando a presidentes como Ollanta Humala en Perú o Mauricio Funes en El Salvador, que prefieren mirar hacia Brasil, país latinoamericano con influencia mundial, que está más interesado en los negocios y en la estabilidad del vecindario que en la ideología, postura que se ve reforzada con la llegada al poder en la nación amazónica de Dilma Rousseff, quien ha marcado mayor distancia con el venezolano si se le compara con la cercanía que hacia él tuvo su antecesor Lula Da Silva. Si a esto sumamos la enfermedad de Chávez, que lo ha mantenido alejado de los escenarios internacionales, y por tanto mermando en el último año su proyección mundial, también ha debilitado de manera significativa su influencia política en la región.


Publicado en el Semanario 6to Poder / Año 2 Número 80 / 15 de abril de 2012















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