viernes, 3 de febrero de 2012

Unión Europea: Una cumbre que busca salvar el futuro de la integración

El encuentro entre los Jefes de Estado y de Gobierno de 27 países de Europa se realizará el 30 de enero en Bruselas, Bélgica

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[ACUERDO]
Esta previsto que en esta cumbre la discusión se centre en torno a la creación de empleo y el estímulo al crecimiento económico, de acuerdo a lo planteado por la llave Merkel-Sarkozy. Por otra parte se espera que se limen las asperezas con Gran Bretaña surgidas en la cumbre de diciembre y que se apruebe un paquete de sanciones contra Irán

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Ángela Merkel, Canciller de Alemania (izquierda) y Nicolás Sarkozy, Presidente de Francia (derecha), han constituido una alianza que ha impuesto su liderazgo dentro de la Unión Europea en esta etapa de crisis.






Este lunes 30 de enero, 27 Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la Unión Europea se reunirán en Bruselas, la capital de Bélgica, en un intento por salvar el esquema de integración económica y política más exitoso del mundo de su desaparición, tras haber sufrido los embates de una crisis económica que permanece sin resolver y las amenazas de cesación de pagos por parte de varios de sus Estados miembros debido a la acumulación de niveles insostenibles de deuda y que llevó al cambio de gobierno en 4 de ellos: Portugal, Grecia, Italia y España. Asimismo, esta Cumbre se produce en medio de las rebajas de la calificación de la deuda de varios países europeos por parte de la agencia calificadora de riesgo Standard & Poors, y con miras a limar asperezas con el Reino Unido, quienes se mantuvieron al margen de la decisión de crear un nuevo pacto fiscal europeo, tomada en la pasada cumbre de diciembre y cuyo borrador será presentado, y posiblemente aprobado durante esta reunión.

El pacto fiscal

El nuevo pacto fiscal, que fue elaborado de acuerdo con las exigencias de los gobiernos de Francia y Alemania, el Parlamento Europeo y la Comisión Europea, tiene previsto que la Comisión Europea se encargue de monitorear el cumplimiento de las metas de disciplina fiscal establecidas en el tratado, elaborando informes periódicos sobre la observancia o infracciones al límite de déficit contemplado de acuerdo con la regla de oro de la Unión Europea, que obliga a sus Estados miembros a mantener presupuestos equilibrados con un déficit estructural máximo de 0,5% de su PIB, por lo que en el caso de una persistencia en el incumplimiento, uno o más países miembros del nuevo pacto podrían llevar al infractor ante el Tribunal Europeo de Justicia, el cual, en última instancia, podría llegar a imponerle multas de hasta el 0,1% de su producto interno bruto, dinero que pasaría a las arcas de un fondo de rescate permanente (MEDE), con capacidad de préstamo de 500 mil millones de euros y que sólo estaría reservado para aquellos países que, además de ratificar el nuevo pacto fiscal, se comprometan a mantener el equilibrio presupuestario. Este acuerdo, cuyo propósito es reforzar la disciplina fiscal de los socios de la UE, entraría en vigor el 1 de enero de 2013 o antes, en caso de que 12 Estados miembros lo ratifiquen, haciendo la salvedad que quienes lo firmen no podrán desvincularse de los compromisos que allí se establecen, salvo que ocurran “circunstancias excepcionales”.

Merkozy al rescate

La Canciller de Alemania, Ángela Merkel y el Presidente de Francia, Nicolás Sarkozy, en su afán de salvar a la Unión Europea de la peor crisis económica que ha sufrido en su existencia, y la cual la ha amenazado incluso con desaparecer, han conformado una dupla que jocosamente se conoce como “Merkozy”, y que ha asumido el liderazgo dentro de Europa en los últimos meses. Se tiene previsto que ambos propongan es esta cumbre un documento, que ya fue presentado al Presidente del Consejo Europeo, el belga Herman van Rompuy y que se ha dado a conocer como “el plan de los seis puntos”. Entre otras cosas, la propuesta franco-germana contempla el apoyo a la implementación de una tasa a las transacciones financieras, combatir el elevado desempleo, reducción de los costos laborales mediante el otorgamiento de créditos y la simplificación de normas de contabilidad a las PYMES, la simplificación de las normas bancarias para estimular el crédito, la implementación de reformas en las administraciones públicas para reducir los trámites burocráticos, y la creación de un fondo especial de crecimiento y competitividad para apoyar a las empresas que puedan verse afectadas por la implementación de las medidas de austeridad.

Se teme la quiebra de Grecia

También se tiene previsto que en la Cumbre se aborde la aún inquietante situación económica de Grecia, que hasta ahora no ha sido capaz de llegar a un acuerdo con sus acreedores que le permita la condonación del 50% de su deuda que se encuentra en manos privadas, lo que equivale a un monto de 206 mil millones de euros. Este acuerdo forma parte vital del segundo tramo de asistencia financiera a Grecia, que asciende a 130 mil millones de euros, ya que se teme que esta ayuda por sí sola no sea suficiente para evitar la quiebra de Atenas.

Se estrena Rajoy

Esta cita continental será la primera a la que asista el nuevo Jefe del Gobierno español, Mariano Rajoy, donde expondrá los ejes de su plan de ajuste fiscal para reducir el déficit, y donde buscará el respaldo del resto de sus colegas europeos.




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“Merkel y Sarkozy cometerían un grave error si piensan que ellos solos podrán dirigir la UE". 
Mario Monti, Primer Ministro de Italia

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“Somos plenamente conscientes de que la prioridad en este momento es el crecimiento, el empleo y la competitividad de nuestro continente". 
Nicolás Sarkozy, Presidente de Francia

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Un nuevo paquete de sanciones contra Irán

Se tiene previsto que durante este Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea se ratifique la decisión tomada el pasado viernes 20 de enero durante el encuentro de Ministros de Relaciones Exteriores de los 27 países. Allí se acordó imponer una serie de sanciones en contra del régimen iraní, entre las que se contempla un embargo petrolero, como castigo por proseguir con su controvertido programa nuclear, el cual tiene claros fines militares, y aún a pesar de las amenazas reiteradas de Teherán de bloquear el Estrecho de Ormuz en caso de suceder esto. Este paquete de sanciones entraría en vigencia de manera inmediata, con la atenuante de un plazo establecido para el 1 de julio en el caso de contratos de petróleo a futuro. Sin embargo, es bueno aclarar que la Unión Europea sólo compra el 18% de las exportaciones petroleras iraníes, las cuales en su mayoría van destinadas a los mercados de la zona Asia-Pacífico, mientras que por otra parte hay países, como Italia y Grecia, que están presionando para alargar los plazos de implementación de las medidas, ya que sus importaciones de crudo dependen en buena medida del suministro iraní. El caso griego es bastante peculiar, porque además recibe por parte de Teherán un beneficioso financiamiento, por lo que Atenas está presionando a la Unión Europea para que le garantice encontrar un sustituto al suministro iraní en términos igual de ventajosos para que su economía, que ya afronta una crisis bastante grave, no se vea aún más afectada. Del mismo modo hay sectores dentro de la UE que presionan por medidas más duras, las cuales incluirían la prohibición de exportación de piezas para la industria petroquímica, impresoras de dinero, el comercio de oro, diamantes y otros metales y piedras preciosas, el congelamiento de fondos del Banco Central de Irán y la prohibición de exportación de productos derivados de petróleo, entre ellos la gasolina, de la cual depende altamente Irán por su baja capacidad de refinación.



Publicado en el Semanario 6to Poder / Año 2 número 69 / 29 de enero de 2012

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